德国总统施泰因迈尔此次访华行程作出差异化安排，首站选择安徽合肥，先后实地考察骆岗中央公园、李鸿章故居、大众汽车合肥研发中心，随后赴黄山及皖南古村落开展人文生态交流，最后赴北京举行国事会谈。这一 “先基层后首都、先实践后宏观、先生态产业后高层磋商” 的行程布局，是中德双方共同商定的务实安排，根植于两国深化务实合作、推进绿色发展、深化产业协同、促进文明互鉴的共同选择。行程既充分彰显了安徽在中德合作格局中的独特分量，也集中展现新时代安徽对外开放、绿色转型、科创制造协同发展的综合实力，为我们重新审视安徽的战略地位、发展机遇和短板不足，提供了深刻的现实样本与重要启示。

长期以来，不少外国元首访华多以北京为首站，优先开展国事会见与宏观磋商，此次首站落地合肥，背后蕴含多重深层逻辑。最核心的原因，是安徽拥有中德实体经济合作含金量高、粘合度强、可持续性稳定的标杆载体。德国作为全球高端制造与汽车工业强国，正处在电动化、智能化、绿色化深度转型的关键阶段，亟需完备的产业链体系、广阔的场景应用空间和超大规模的消费市场支撑产业升级。大众合肥研发中心（VCTC）作为大众集团在德国本土以外规模较大、功能完备、能级突出的综合性全球研发基地，跳出传统外资企业 “国外技术、国内代工” 的单向合作模式，形成双方联合定义车型、协同攻关智驾技术、共同迭代三电系统、研发成果可共享至欧洲市场的全新合作范式，是中德制造业深度绑定、互利共生的核心支点。元首一行直奔产业一线考察，充分体现德方重实践、重实体、重实效的合作导向。

与此同时，德方高度关注全球气候治理与城市可持续发展，合肥骆岗中央公园作为中德绿色生态合作的标志性成果，成为此次行程的重要看点。公园内的锦绣湖片区采用海绵城市建设思路，依托合肥友好城市奥斯纳布吕克展园这一国际合作载体，借鉴德国雨水滞蓄、生态调蓄理念，以雨链、植草沟、雨水花园、生态湿地等低影响开发模式，实现雨水收集、净化、循环利用，生动展现中德在低碳城市建设、生态治理、绿色转型领域的高度共识与成熟实践，让德方直观看到中国绿色发展的真实成效与合作潜力，为双方深化循环经济、低碳技术、城市治理合作筑牢实践基础。

从历史维度来看，此次行程到访李鸿章故居，回望晚清洋务运动时期中外交往的历史背景。百年前，国力孱弱之下，我国对外交流多以引进器物设备为主，处在技术受制于人、合作关系不对等的状态；而今日的合肥，既有大众基地对等协同的产业创新，又有骆岗公园平等共建的生态项目。跨越百年时空，合作格局实现从被动引进到主动共创、从技术输入到双向赋能、从强弱失衡到互利共赢的深刻转变。鲜明的历史对照，为中德双方辩证看待产业互补与发展差异、消解认知偏差、凝聚合作共识，提供了生动参照。

从国家格局与市场纵深来看，此次首站选址，更体现了德方对中国内陆增长极和国内大循环市场的高度重视。安徽地处长三角一体化、中部地区崛起、长江经济带多重国家战略叠加枢纽，承东启西、连南接北，既是沪苏浙科创成果落地转化的核心承载地，也是辐射中部广阔内陆市场的战略支点。相较于沿海城市，安徽兼具完整产业配套、丰富的应用场景和巨大内需潜力，是观察中国制造业升级、内陆经济崛起、产业链梯度布局的重要窗口。德方选择合肥作为访问首站，意在深入了解中国实体经济底盘与内陆经济增长动能。

结束合肥产业、生态、历史点位考察后，元首一行赴黄山及皖南古村落，让此次外事访问从经贸合作、生态实践上升到文明互鉴的高度。黄山承载的天人合一、顺应自然的传统生态哲学，与德国长期坚持的自然保护、可持续发展、绿色低碳理念高度契合。如果说骆岗公园代表现代技术层面的绿色协同，大众基地代表实体经济层面的产业共生，那么黄山山水与徽文化则代表精神层面的文明共鸣。经贸合作夯实利益基础，生态交流搭建技术桥梁，文化互鉴消解认知隔阂，三重维度相辅相成，让中德合作不局限于商业利益，更拥有深厚的人文底蕴与长久的民意根基。

立足全国发展大局审视，此次高规格外事访问落地安徽，充分印证了安徽日益凸显的战略经济地位。近年来，安徽依托合肥综合性国家科学中心硬核科创优势，持续培育 “芯屏汽合、集终生智” 战略性新兴产业集群，形成从基础研究、技术攻关到产业化落地的完整链条，实现科创实力与制造实力双向跃升，成为全国新质生产力重要承载地、新能源产业高地和先进制造开放热土，逐步打破传统内陆省份的发展局限，成长为长三角乃至全国对外开放、产业协同、绿色转型的重要增长极。正是依靠扎实的产业基础、成熟的合作模式、优良的营商生态，安徽才能持续吸引德国头部企业深耕布局、加码创新合作。

站在新的发展节点，借助元首访皖的重大契机，我们更应清醒审视自身优势背后的结构性短板。当前安徽产业体量较大、集群体系完备，但仍存在 “中间强、两端弱” 的突出问题，整车、电池、组件等中端产能优势明显，高端工业软件、精密设备、特种材料、核心零部件等领域仍存在短板，自主供给能力仍需持续提升。对德合作始终坚持自主可控前提下的开放共赢，持续补链强链延链。科创成果转化体系仍需完善，安徽基础研究实力雄厚，但中试平台、科技金融、工程师培育体系仍有提升空间，对标德国成熟的产学研转化机制、精细化工业体系、中小企业协同创新模式，还有不少值得学习借鉴之处。同时，省内区域发展不均衡问题依然存在，合肥极核效应突出，皖北及县域产业基础薄弱、开放动能不足，对外开放和产业合作红利尚未实现全域均衡覆盖。此外，相较于沿海发达地区，安徽国际化人才储备、涉外服务体系、外贸开放能级仍有差距，产业发展对新能源、光伏等周期性赛道依赖度较高，经济抗风险能力仍需持续增强。

此次德国总统访皖首站定址合肥，实地探访生态产业点位、体悟徽风山水，是对安徽发展成果的高度认可，也赋予安徽对外开放全新机遇与时代使命。百年历史沧桑，见证了中国从被动开放到主动包容的蜕变；产业生态实践，彰显中德互利共生、协同创新的未来方向。未来，安徽当以此次重大外事活动为契机，持续深化对德在高端制造、智能汽车、绿色低碳、循环经济、城市生态治理等多领域合作，积极借鉴德国工业标准化、精细化、生态治理的成熟经验，打通科创转化堵点、补齐产业发展短板、提升全域开放能级。同时依托徽文化、黄山生态资源深化文明互鉴，以产业硬实力、生态软实力、文化亲和力，持续打造中德深度合作标杆地、长三角对外开放新高地，在全球产业链重构与高水平对外开放的时代浪潮中，持续书写互利共赢、高质量发展的皖美答卷。

（乐华丽，民盟合肥市科技经济委员会委员、安徽省作协会员、供职于杭州银行总行。）

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