川南腹地，自贡市贡井区一直在“新旧”“进退”“取舍”之间探路转型发展。近年来，贡井区以改革创新为引擎，锚定城市更新，在12.92平方公里的土地上书写着“品质西城”产城融合、生态宜居、文脉传承的新篇章。在重塑城市物理空间的同时，还升腾着人民群众的幸福感与获得感，一座延续千年文脉的品质之城，正加速崛起。

“微更新” 从老旧街道到最美街区

作为贡井老城区的交通动脉，青杠林路见证了这座城市的岁月变迁。这条始建于1998年的道路，曾因车行道狭窄、人行道破损、停车位混乱等问题饱受诟病。

记者一行来到青杠林路时，正是五月初夏的上午，阳光倾洒在道路两旁被修剪过的梧桐树上，明亮而温暖，道路两旁，还有建筑工人在进行最后的改造收尾工作。很难想象这条道路以前的阴郁，疯长的枝叶不仅完全笼罩在狭窄的车行道上，两边矗立的居民楼窗户也被茂盛的树木遮挡，导致家里厅堂毫无采光，需要长期开灯照明。如今的青杠林路，街道还是那条街道，居民楼也依然是那些居民楼，但敞亮洁净了不少。

“我们取消了全部人行道停车位，对9米宽的车行道进行黑化处理，两侧8米宽的人行道重新铺设透水砖，并增设无障碍设施。”贡井区住房和城乡建设局副局长王洪告诉记者，老街以及附近几个社区的改造得到了群众的一致支持，叫好声不断！

老城改造不仅在乎于实用，更嵌入了“美”。贡井区以“微更新”理念重塑老城，行道树池嵌入文化地雕，沿街商铺招牌统一风格，曾经杂乱的街道也变身成为“一步一景”的线性公园。王洪说，改造的背后，是“居民-社区-施工方”三方协商机制的合理应用，以此提升配套、完善设施、增强互动、促进社交、梳理流线、丰富界面，使之能创建一个功能完善、传承历史文脉的街道意境。

主干道一侧的广厦苑老旧小区也是此次改造的重点。该小区修建于上个世纪90年代末期，其地形北高南低、西高东低，小区内部高差较大，挡墙较多，建筑外立面陈旧，排水管外露严重，绿化缺少养护打理，长势杂乱且占用严重，机动车非机动车乱停乱放，强弱电杂乱。

“在改造过程中，我们也十分重视适老化。”王洪补充介绍说，该改造项目有效利用了老旧小区改造资金建设社区党群服务中心，方便群众在家门口办事。同时，打通小区道路环网，确保小区道路平整、设施完备；充分尊重老年人意愿，增加健身器材和增加小区绿化花园，确保老人年年可游可憩。最重要的是，结合既有住宅加装电梯政策，因地制宜在小区加装了4部电梯，有效解决了老年人上下楼不便的问题，获得了居民普遍的欢迎。

“绿融合” 激活城市生活新动能

在贡井区东南部，西城湿地公园的湖面倒映着垂柳与水杉，紫色的小花盛开在绿色草地中，市民沿着环湖步道散步。这个占地3万平方米的“城市绿肺”，十年前还只是城市边缘的普通地块，如今湖岸蜿蜒曲折，水生植物错落有致。

贡井区住房和城乡建设局总园林师戴鹭介绍，为提升公园品质，给市民提供更多休闲空间，贡井区于2023年开始对西城湿地公园分为两期实施提升改造和新建。记者一行所看到的西城湿地公园，已经是完工后的景象，入口广场、阳光草坪、动感半球场、童趣天地、滨水广场、休闲长廊、球场、环山步道等功能场地满足了市民的多样化需求。

项目建设中按照‘一带、三区、四轴’规划，将富荣产城融合发展带与湿地公园有机串联。西城湿地公园北接旭水河，南邻新华水库，目前已与智慧康养区、特色商贸区形成了“15分钟生活圈”，呈现出“生产、生活、生态”三生融合的新图景。

为进一步提升公园品质，给市民提供更多休闲空间，一期设计结合坡地地形，通过植入入口广场、阳光草坪、动感半球场、童趣天地、滨水广场、休闲长廊等空间场地完善功能配套，提升公园品质，优化门户形象。二期设计保留现状大树，充分利用拆迁建筑的平整场地和平缓坡地进行景观打造，植入球场、活动小广场等功能场地，山体区域打造环山步道和观景节点，为市民丰富公园游览形式和活动体验，改扩建园内公厕，进一步完善西城湿地公园的功能体系，满足市民的多样化需求，提升市民的游园体验。

“一盘棋” 统筹改造与更新成体系

青杠林路的焕新、广厦苑的蜕变、西城湿地公园的兴盛，正是贡井区系统推进城市更新的缩影。

贡井区将城市更新上升为“一把手”工程，成立由区委、区政府主要领导挂帅的城市有机更新工作领导小组，下设专职办公室统筹推进。在顶层设计上，构建“1+1+X”规划体系，即完成城市体检评估、编制城市更新建设规划、制定重要更新单元实施方案，形成覆盖全域的“路线图”。针对老城空间重构，提出“历史与现代结合、文化与创新碰撞”的核心理念，明确“古色盐香、功能完善、生态宜居、低碳环保”的定位，力争用5-8年时间打造最自贡、最有历史韵味和时尚精神的历史文化名城。

在这背后，贡井区秉持的是“城市管理像绣花一样精细”的理念，更是一套创新治理体系的支撑，使其探索出一条可持续的改造路径。在机制创新层面，贡井区构建起1个区级指挥部统筹、2个专业平台支撑、5大民生工程协同、N个社区微项目联动的“125N”治理体系，通过“居民提案-社区协商-政府实施”的闭环机制，实现决策共谋、发展共建、成果共享；在文化传承层面，逐步完成历史建筑修缮，活化利用工业遗产，打造文旅走廊。

如今的贡井区，老城改造与城市更新同频共振，历史文脉与现代文明交相辉映。这座城市正以顶层设计为引领，以政策支撑为保障，走出一条具有贡井特色的城市更新之路，为川南地区乃至全国提供了可复制的“贡井样本”。

（通讯员： 陈天航 周淼葭）

【责任编辑：吴浩】