为加快规范化精细化管理转型向纵深发展，农发行宁夏区分行坚持“小行先行”工作思路，按照“五问五抓五强”推进体系，全面落地“7+3+39”治理架构，通过打造“问题可溯、过程可控、结果可评”的全周期管理闭环，形成“靶向治疗、精准施策、长效固化”的治理新格局，驱动全行管理效能实现系统性提升。

问题溯源精准化，责任穿透到底层。建立“49项问题全景图谱”，将7项年度销号问题纳入“一把手工程”，其余42项按“3个核心攻坚+N个延伸治理”模式分层推进。通过构建“分行牵头抓总-机构协同配合-专班督导跟进”的三级责任穿透机制，按照问短板明方向、问根源挖病灶、问措施定路径、问责任促落实、问质效验成果的“五问工作法”，推动形成“问题台账动态更新、责任清单挂图作战、整改成效量化评估”的闭环管理体系。

治理体系标准化，过程管控全闭环。推出抓治理、抓整改、抓落实、抓督导、抓考核的“五位一体”管理机制，确保全行上下标准、理解、方法一致。一是制度筑基、流程提效，构建可复制的治理范式。在制度层面，建立“业务一流程一指引”的清单化管理模式，确保有章可循、有据可查；在流程层面，聚焦审批环节多、效率低等问题，简化非必要流程，细化操作指引，推动平均业务办理时长缩短30%；探索构建“非现存问题预警机制”，通过定期发布典型案例，实现“未病先防、小病早治”。二是闭环整改、动态清零，强化问题治理穿透力。一方面，建立问题台账销号制度，明确整改责任人、时限及验收标准，确保整改一个、销号一个；另一方面，开展“整改回头看”专项行动，同步识别整改过程中衍生的新风险点，形成“发现-整改-再发现”动态循环。三是压实责任、协同联动，激活基层治理活力。压实条线治理主体责任，指导分支机构重点对3个突出问题开展治理。同时，通过飞行督导、绩效强关联等手段，挖掘基层创新实践，推动治理成果转化为发展效能。

能力建设系统化，长效机制树标杆。实施强基础夯实、强执行操作、强内部评价、强队伍建设、强标杆创新“五强工程”，推动可持续发展。一是通过信贷管理预警信息提示、高频错题本推广等举措，努力实现“反复发作问题逐步减少、问题严重程度越来越低、低级错误问题基本杜绝”。二是严格执行“五化”管理要求，建立“日清日结、周查周改、月评月赛”的督导机制。三是通过“现场观摩学习”“遴选标杆行”等举措，着力解决队伍“不会干、不愿干、不想干”问题，持续激发内生动力，提炼总结经验亮点，形成“可复制、能推广、易落地”的示范样本。

保障机制常态化，动态优化强根基专班。推行“周调度+月汇报+季复盘”机制，区分行党委每月听取“两化”专项汇报，将治理成效纳入领导班子考核内容。创新推行“专人专岗+机构人员”专班工作机制，设定“2025年末7个销号问题清零、2026年全部问题整改率100%”的刚性目标。同步优化考核体系，将两化工作纳入全行经营绩效指标一并考核，对排名末位的分支机构进行黄牌警告和帮扶提升。

当前，全行两化工作已进入“百日攻坚”决战阶段，下一步，区分行将启动“治理成效”督导专项行动，通过以点带面、举一反三的方式，努力推动形成“整改一个、规范一片、提升全域”的良性格局，全面促进各项工作质效再上新台阶。

（通讯员：张   楠）

【责任编辑：吴浩】