2月13日，在农发行湖北省分行召开的党的建设与业务经营工作会议上，农发行恩施州分行紧扣党的建设这一主题，以《聚焦“四个过硬” 开启党建新程》为题作了典型经验交流发言。据悉，该州分行坚持党建引领，聚焦系统过硬，凝心铸魂，守正创新，激活“党建链”，连接“业务链”，充分发挥了党建引领高质量发展的重要作用。

聚焦政治过硬，以“三个坚决”筑牢政治忠诚。牢牢把握政策性银行的政治属性。一是坚决把政治建设摆在首要位置。制订2024年党建工作要点，明确加强政治建设、基层党组织建设、党支部标准化规范化建设等15条具体措施。出台加强基层政治建设意见，从听、看、读、思、说、做“六个字”着力，从定期下一次基层、读一部原著、谈一次体会、访一批客户、做一次志愿活动、写一篇文章“六个一”着手，提升政治“三力”。二是坚决把落实党中央决策部署和上级行工作要求摆在优先位置。严格落实“第一议题”制度，健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神学习督办机制，做到学明白、想清楚、干到位。围绕金融“五篇大文章”，开展“谋定‘三四五六’路线图，撬动恩施州分行高质量发展效能”大讨论活动，正确处理“稳和进、质和量、管理和服务”三个关系，严守职责边界，回归金融本源。通过“三重一大”科学决策，前置研究重大经营管理事项，把准政治方向。三是坚决把从严治行摆在突出位置。以党建引领基层治理，落实全面监管要求，把严管渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入检查考评，实行严查内错、严防风险、严抓关键“三严”措施，加强对信贷投放、资金支付、运营管理等方面的监督制约。组织开展案例解读、法纪宣讲、监狱参观等多形式“沉浸式”警示教育30余次，强化反面典型案例的警示震慑作用。

聚焦能力过硬，以“三个机制”增强党建底色。坚持走在理论学习的前列，在学思践悟上下功夫。一是以理论学习机制提升政治能力。建立“领学原文+解读研讨+点评提升”学习机制，打造学习型党组织。持续学习习近平总书记关于经济社会高质量发展的重要论述、关于金融工作论述摘编、习近平总书记在湖北考察历次重要讲话精神等，深入开展党纪学习教育，引导党员干部从政治着眼、向中心聚力、为大局服务。全年组织党委“第一议题”学习35次，党委中心组理论学习6次，班子成员讲专题党课4次，开展集体研讨22次，交流发言45人次。二是以调查研究机制提升思维能力。省分行领导多次到我州分行调研，指导工作、现场办公、推动发展。坚持“四下基层”工作方法，组建课题调研小组，充分运用习近平经济思想等党的创新理论中蕴含的立场、观点和方法，不断增强对基层行工作的规律性认识。通过发现、挖掘、归集、运营“可确权、可计量、可交易、可分配、可持续”现金流，做实中长期项目“打捆打包”模式。以“政策解读、现场指导、难点答疑”为主要方式，开展政策性金融信贷增量政策宣讲活动，得到地方党政热烈响应。三是以成果转化机制提升发展能力。坚持系统论与重点论相结合，坚持理论联系实际，将学习成效转化为发展本领，助力扩大业务“版图”。坚持“项目为王”，实行“书记抓、抓书记”，加强调研调度、会诊把脉，完成重大项目22个。精准把握信贷投向和节奏，聚焦“四大板块”，全年累计投放各项贷款62.86亿元，比年初净增30.64亿元，贷款增速10.49%，不良贷款率0.031%。持续推进按贡献度分配机制，累计营销政府性存款118.96亿元，各项存款日均余额40.67亿元，比年初增加3.7亿元。综合绩效考核由垫底向前提升了7位。

聚焦组织过硬，以“三个强化”打造战斗堡垒。坚持以组织力为重点，锻造坚强有力的基层党组织。一是强化基层组织建设。充分发挥支部书记“头雁”效应，构建“1+3+8”党建责任落实机制，即每个支行配强1个支部班子，统筹落实党建和业务工作；每个支行党支部成立3个党小组，开展党建共学、业务共进；州分行本级8个部室党支部书记定期汇报本部室党建工作开展情况，压紧压实“一岗双责”。把抓重大任务落实作为检验各基层党支部战斗力的“试金石”，恩施市支行跻身“十强”支行，来凤县支行再进“十佳”支行行列，鹤峰县支行成功“摘帽”。二是强化督导考评。制订落实全面从严治党强化年活动任务清单，确保执行不偏向。坚持“党委下沉、班子包片、专班推进”机制，落实党建联系行制度。成立党建工作领导小组，调整党务类议事协调机构和党建辅导专班。召开基层党建工作暨集中性纪律教育动员会议、党建工作调度会议等5次，加强基层党建工作的分析研究、部署指导。组织开展党建“双评”活动，发送党建基础工作提示单16份，围绕“三会一课”、主题党日、“三重一大”和特色实践，组织报送党建工作动态，提高党支部标准化规范化水平。三是强化载体创新。举办庆祝建党103周年系列活动，组织老中青党员共学互促。按照“一月一方案，一月一主题”要求，先后开展以“学党纪党规，促清正有为”“迎国庆 守初心 启新程”等为主题的党日活动。联合恩施州委党校，举办学习贯彻中央金融工作会议精神及加强基层政治建设培训班，帮助党员干部坚定走好中国特色金融发展之路。为预备党员举行集体入党宣誓仪式，增强他们的党员意识。开展“支部好案例、书记好党课、党员好故事”征文活动，做好总结和经验推广。落实党内帮扶机制。细化品牌创建工作施工图，培育了2个特色党支部，设立了30个党员先锋岗，示范引领作用更加凸显。

聚焦作风过硬，以“三个监督”保障清正立行。坚持持之以恒正风肃纪，建设风清气正的基层党组织。一是推进自我监督常态化。把学习党章党纪党规列入“三会一课”必学内容，开展政治生态自查自评和监督工作，纪委书记与重点岗位员工谈心谈话和廉政提醒5人次。按季做好党员积分管理。组织签订杜绝非职务违法犯罪承诺书163份，开展家庭助廉、廉政党课、参观廉洁教育基地、观看廉洁家风视频“四个一”活动，强化员工廉洁自律意识。二是推进职能监督精准化。开展违反中央八项规定精神典型问题自查自纠，开展突击检查3次，发送监督工作提示函3份。对标 “四个落实”，分别对3个党支部开展常规巡察，进行全面政治体检，从严推进问题整改。开展“官老爷”作风问题专项治理，推动干部角色由“管理者”向“服务者”转变。深入开展“靠金融吃金融”、违规开支套取费用、违规吃喝问题、非职务违法犯罪等专项清理整治，营造风清气正的金融环境。三是推进内外监督具体化。与人行恩施州分行党委理论学习中心组开展集体学习，与孺子牛公司、桅杆堡村等基层党支部开展联建活动，学习借鉴经验做法，促进“双向交流”，推动“以外促内”。对只要不涉及党的秘密和农发行涉密事项，依照例行公开制度，通过会议、文件、邮件、公开栏等方式予以公开，打造“阳关党务”，畅通监督渠道，接受内外监督。

（通讯员 ： 彭虎堂 叶昭祎）

【责任编辑：吴浩】