岁月更替,华章日新。1994年农发行应运而生,从此扛起“支农报国、立行为民”的如磐使命。1997年1月,农发行四川省南充市分行正式挂牌成立,从此扎根绸都,深耕“三农”沃土,建行近30年来,该行筚路蓝缕,接续奋进,贷款规模由成立之初的23.89亿元增加到如今的483.8亿元,增长超19倍,在全力服务国家粮食安全、城乡融合发展、生态文明建设等领域书写了浓墨重彩的绚丽篇章。
图为该行成立时的场景
坚守主责主业,在履行战略使命上打造范例
农发行南充市分行自成立以来,坚守主场主业主责,顺应市场经济体制改革,由依靠收储业务的单驱增长向支持农业全产业链的多驱动力转变,始终当好金融支农的主力军。情系粮食安全。粮食安全是“国之大者”,从成立初期到改革发展期,从优化与创新期到现代化建设期,该行始终坚持把粮食安全抓在手、扛在肩,着力解决“卖粮难、打白条”等问题,28余年间累计投放粮食收购、储备、轮换贷款达125.9亿元。长期与该行打交道的中央粮食储备库同欣粮油收购点负责人说:“农发行与我们合作一直十分融洽,我们不论是新增储备、还是粮食轮换,从来没有打过白条,这与他们的大力支持是分不开的!”数据显示,“十四五”以来,该行每年投放粮油类贷款年均不低于5亿元。数据背后,既是该行支持粮油收购“情暖意浓”的诠释,更是该行守牢粮食安全责任的最好注解。情系“两藏”落地。好田才能种好粮。该行紧紧围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略精准发力。一是大力支持土地整治。2009年-2014年,该行累计投放土地整治贷款7.75亿元,既帮助南充以及所辖县(市、区)守住了“基本农田保护”这条红线,又解决了城镇化建设中用地不足的问题,还改善了项目区域内群众的生活环境。二是大力支持高标准农田建设。为实现“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的目标,该行支持各县(市、区)高标准农田建设衔枚疾进,不到两年时间先后为蓬安、仪陇、阆中等县(市)授信超46亿元,帮助南充建成高标准农田480万亩,耕作成本减少5%以上,生产效率提高10%以上,助力南充粮食产量一直稳居全省前列。在此基础上,全市稻鱼、稻虾、稻蟹等新模式、新场景正大量涌现,文旅、农旅深度融合不断演进,多元“田”态正帮助更多农民致富、共富。三是大力支持智慧农业发展。近年来,该行上报并获批农业科技项目贷款达20亿元,涉及范围包括农业机械、循环农业、田间管理、种业振兴等,助力蓬安、仪陇、西充等县(区)拉满了“科技兴农”进度条,既纾解“谁来种地”的问题,又破解“看天吃饭”的难题,为“天府粮仓”插上了科技翅膀。
图为蓬安县美丽乡村土地综合整治建设项目俯瞰图
情系产业发展。南充物产丰富,既是中国西部唯一的“中国绸都”,又有“果城”之称,农发行南充市分行成立以来就抓牢抓实丝纺服装这个致富、共富产业。在丝纺服务行业,怎样留住蚕农热情、怎样提升龙头企业竞争力、怎样做大做强丝纺产业、怎样打响“南充造”品牌四大难题如何破解?该行用实际行动给出了解题方式:延伸链长+支持收购=园中捞“金”、支持技改+牵手科技=竞争拔节、鼓励入园+抱团发展=产业夯实以及旅游搭台+全球推销=产品扬名。在此创新模式下,该行先后投放贷款7亿元,帮助南充丝纺服装产业持续“长红”,“南充造”家纺用品走出国门。在大力支持丝纺服装产业发展的同时,该行也不放松对农业产业化龙头企业、农业小企业的支持,累计投放贷款26.1亿元,帮助全市农业产业化龙头企业做大做强,助推农业小企业渡过难关,也为增加地方财政收入、减轻就业压力作出了积极贡献。“十四五”以来,该行大力支持南充推进“全国有机农业示范片、国家优质商品粮供给基地、国家优质商品猪战略保障基地、桑茶之乡、晚熟柑桔之乡、冬菜之乡”建设,累计投放贷款近4亿元,助推南充柑桔搭上中欧班列远销海外,主产晚熟柑桔的高坪区走马镇入选全国百强镇;投放贷款14亿元,助推西充打造“中国有机农业第一县”。与此同时,该行支持的尚好桑茶、烟山冬菜、保宁醋业加速“出圈”,为冷链物流项目授信25亿元,助南充特色农产品“保鲜”和贮藏。这些政策性金融活水的注入,帮助南充一大批“土特产”持续圈粉走红,拎稳了市民的“菜篮子”,丰富了市民的“果盘子”,鼓起了百姓的“钱袋子”。聚焦薄弱环节,在补齐民生短板上打造范例铺就致富路。“要想富,先修路”。农发行南充市分行积极支持南充交通建设,2007年到2017年,累计向4个交通较落后的营山、蓬安、阆中、西充投放贷款近10亿元,彻底解决了“出行难”的问题,为脱贫致富创造了便利的交通条件。近年来,该行积极支持农民群众出行,实现了由“走得了”向“走得好”“走得安全”转变,大力支持“四好农村路”建设,累计为农村路网建设项目授信57亿元,让“四好农村路”成为农村发展、农业增效,农民增收的黄金路,并帮助全市9个县(市、区)建成“四好农村路”全国示范县3个,省级示范县6个。与此同时,该行还根据南充各县(市、区)实际,积极支持阆中机场大道建设,支持营山、仪陇、西充等地打通多条断头公路,提高县域农村公路质量,增加停车位、充电桩等基础设施,为当地交通高质量发展注入了强劲的“金融活水”。
做活“水”文章。该行严格落实长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的要求,全链条支持长江上游主要支流——嘉陵江的生态保护,累计获批服务长江大保护中长期贷款212.7亿元,截至目前已投放116亿元,帮助嘉陵江干流(南充段)水质稳定保持在二类以上,助推南充获评“全国黑臭水体治理示范市”并入选“全国十大舒适之城”,在长江上游勾勒出一幅“千里嘉陵江水色,含烟带月碧于蓝”的“嘉陵春色”。在上链,该行先后投放中长期贷款24亿元,修建污水处理厂(站)214座,让污水从源头上得到治理,授信16亿元贷款,支持西充、仪陇修建了垃圾填埋场,既减少了污水进河入江,又起到固沙、增绿的作用。在中链,该行在南部、阆中等地,协助当地政府大手笔开展河道治理,相继授信9亿元,支持营山、南部、阆中等县(市)先后实施了河道治理、嘉陵江胥家扁沿江绿带建设等。在主链,该行获批雨污分流改造项目贷款10个55亿元,实现投放28亿元,支持仪陇、蓬安、高坪等县(区)实施雨污分流项目,让污水、雨水各行其道,避免污水直排江河。在延链,该行支持实施水环境项目,建设了四川南部的满福坝水城、嘉陵区黄金江岸等项目,整治嘉陵江沿岸湿地公园,完善基础设施,提升沿江居民的生活质量。此外,农发行南充市分行按照为“大水源”夯基,让“大管网”延伸,帮“大水厂”赋能的思路,帮助营山实施嘉引工程(嘉陵江--营山)、西充修建九龙潭水库、仪陇整治思德水库等配套渠系建设。支持南部、仪陇等县实施农村集中供水工程项目8个,让近百万城乡百姓饮上安全、放心的“幸福水”。在此基础上,支持国家172项重大水利工程项目中的升钟水库二期、武都引水第二期灌区工程,进一步解决干渠和支渠沿线的农田灌溉和人畜饮水问题,助推沿线粮农实现稳产增产,旱涝保收。
图为营山“两河”治理一角
打造幸福居。2010—2016年,农发行南充市分行累计发放贷款43.56亿元,支持全市3区6县(市)用于棚户区、土坯房改造和农民集中居住点建设,受益人口2.9万户10.4万余人,城乡居民的居住和生活条件得到了极大改善。特别是2017、2018年,该行根据国家相关政策,累计投放棚改贷款100.53亿元,确保南充市9县(市、区)棚改项目“改得顺、建得起、住得好”。南充的棚改和安置房经验得到国务院通报表彰,成为全省唯一获此殊荣的地区。近年来,该行还大力支持仪陇、西充等县(区)老旧小区改造,让城乡居民实现了从“忧居”到“优居”的华丽转身,幸福指数不断提升。
夯实“引资园”。为切实帮助各级政府解决招商引资“筑巢难”的问题,该行2008年向高坪航空港、顺庆区潆华以及仪陇、南部4个产业园区发放贷款2.5亿元,支持园区内道路、管网建设及环境治理。2009年,累计向潆华工业园、航空港工业园发放农业基础设施贷款3亿元,用于完善园区内道路、管网、场平和绿化等配套设施建设。2010年,发放贷款0.7亿元,支持南充多扶工业园区道路、桥梁、给排水等设施的建设。在该行的大力支持下,园区面积不断扩大,并吸引了日上车轮等龙头企业来园区发展。目前,南充9县(市、区)均有至少1家以上工业园区,园区已成为当地工业发展的成长家园,农业经济的发展乐土,创业就业的良好平台。该行聚力支持的南充现代物流园特别引人注目。早在2023年社会物流总额已突破千亿大关,已成为“一带一路”重要物流节点,并建成了川东北最大公路港、最大的建材城、最大的农产品交易中心、最大的粮食仓储中心、最大的快递快运暨电商产业园和川东北唯一的保税物流中心。
图为南充现代物流园
助力乡村美。自脱贫攻坚以来,该行针对全市9县(市、区)中有4个国贫县,3个省贫县,贫困面宽、量大、程度深的“硬骨头”,按照“先行先试”的要求,把助力脱贫攻坚作为最重大的政治任务、最核心的履职要求,最紧迫的重点工作,以敢叫旧貌换新颜的担当和敢叫日月换新天的勇气,助推所辖贫困村出列,贫困县摘貌,并帮助贫困村实现了“农村变新村”、“危房变新房”、“荒坡变景区”和“农民变工人”的蜕变。近年来,该行按照“四个不摘”的要求,大力支持阆中、仪陇、蓬安等地和美乡村建设,促进文旅、农旅深度融合。此外,该行还大力支持国储林建设,授信10个项目75亿元,助力南充城乡扩绿、增绿,建成了省级森林城市。
图为阆中市(构溪河)林业扶贫项目
服务中心大局,在支持重点领域上打造范例发力疫情防控。在新冠肺炎疫情防控期间,农发行南充市分行组织员工“下非常之功”,保“非常之需”。仅2020年,该行累计投放粮食临储贷款2.2亿元,满足了各地临时储备粮油稳产保供需要,分别向西充、阆中等4个县(市、区)投放医疗应急贷款1.31亿元,为全市防疫物资企事业单位恢复正常工作、百姓恢复正常生活奠定了基础。同时,还先后投放小微企业贷款1200万元,保证了四川尚好桑茶等一批小微企业复工复产。
图为2020年疫情期间,该行贷款支持的临时储备粮
发力稳住经济大盘。为支持稳住经济大盘,农发行南充市分行加大营销力度,加快资金投放,认真落实稳住经济大盘一揽子政策措施。2015年和2022年快、准、好地完成了农发重点建设基金和农发基础设施建设基金2批98个项目投资工作,累计投放资金50.9亿元,为稳住经济重点领域,支持地方项目建设提供了有力支撑。发力“三大工程”建设。该行把党中央、国务院关于推进“三大工程”记在心中,抓在手中,切实做到出手“快”,服务“近”,协作“紧”,目前,该行已累计投放城中村改造专项借款10亿元,支持顺利区、高坪区、嘉陵区5个城中村改造项目。三十载绸都情长,支农路岁月沉香。站在新的历史起点,南充市分行将继续落实好党中央重大决策部署和习近平总书记重要批示指示精神,在上级党委的坚强领导下,坚守“支农为国、立行为民”的初心使命,锐意进取、开拓创新,为建设一流省级分行贡献南充分行力量。
(通讯员:廖向东)
【责任编辑:吴浩】